35% de los predios en el país carece de representación gráfica; 17.2% de los padrones aún se maneja en papel y, en promedio, el valor catastral de los inmuebles del país rep
Al ser el primer punto de contacto con la ciudadanía, los gobiernos municipales pueden identificar y resolver las necesidades de sus comunidades. Sin embargo, para cumplir satisfactoriamente con sus funciones, requieren fortalecer sus finanzas y reducir la alta dependencia de las transferencias federales. En el análisis del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), Actualización y homologación de los catastros, se advierte que parte de este fortalecimiento radica en la actualización y homologación de catastros. Esto podría beneficiar la gestión del impuesto predial que, en México, representa 30.1% de los ingresos propios de los municipios.
La administración catastral enfrenta deficiencias operativas. Solo 13.3% de los municipios ofrece servicios o cobros de predial vía internet, e incluso en entidades con leyes específicas existe una duplicidad de esfuerzos y falta de interoperabilidad entre padrones. La falta de actualización de los catastros implica que 35% de los predios no cuentan con una representación gráfica, y que, en promedio, el valor catastral de los inmuebles representa 41% de su valor comercial. Lo anterior impide reconocer el incremento constante en los precios de la vivienda y la plusvalía de las propiedades, limitando el potencial recaudatorio del impuesto predial.
La implementación de la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral busca resolver estos problemas estructurales. La reforma introduce herramientas de coordinación nacional como: un Plan Nacional Catastral para fijar criterios de actualización, la Clave Única Catastral para identificar individualmente cada inmueble y una Plataforma Nacional Catastral que servirá como repositorio digital de cartografía y trámites en línea.
El CIEP destaca que, si bien la reforma crea las condiciones para fortalecer los ingresos locales, el éxito de la medida requerirá un acompañamiento técnico constante a los municipios con mayor rezago, así como de transparencia y rendición de cuentas para garantizar que el posible aumento en la recaudación se traduzca de forma directa en mejores servicios públicos para la población.
